路通百业兴。农村公路是农村地区覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施。章丘区城乡交通运输局围绕农村公路“四好”目标，实施三年集中攻坚行动，并压茬实施“四好农村路”提质增效工作，构建起内外衔接、区域循环、美丽畅通、便捷有序的农村路网，为我区乡村振兴和美丽乡村建设提供坚实的交通保障。2018年成功创建“四好农村路”省级示范县，2022年成功创建“四好农村路”国家级示范县。

谋定思路，强化顶层设计

坚持政府主导、高位推动。该局制订印发《推进“四好农村路”建设实施方案》《深化农村公路养护体制改革实施方案》等文件，成立由区长任组长、分管副区长任副组长的领导小组，加强对“四好农村路”建设的领导。按照县道县管、乡村道乡村管的原则，进一步完善农村公路管理养护体制，统筹推动全区农村公路路长制，对相关部门工作职责、路长制组织架构，工作细则等分别以清单形式明确。

(资料图)

坚持服务大局、长效发展。以打造乡村振兴齐鲁样板为契机，把农村公路发展融入乡村振兴战略，把全域旅游发展理念融入其中，积极打造安全路、生态路、旅游路、文化路和产业路，通过实施“四好农村路”建设，推动农村基础设施提档升级，农村公路的通达深度有效提升。

坚持助力脱贫、便民利民。以助力脱贫攻坚为目标，对交通扶贫重点项目、农村扶贫公路、贫困村通客车、城乡客运一体化等涉及农村公路及交通脱贫攻坚的重点工作，进行详细规划和政策扶持。在行政村全部通硬化路基础上，改造建设旅游路、资源路、产业路，有效解决南部山区群众出行难问题。

多元创新，探索建管养机制

主动破题、倾力建设。该局面对面广量大、资金不足等问题，组织人员到沂水、商河等地区学习取经，结合章丘实际，探索创新“四步”工作办法：第一，大胆利用社会资金，多渠道筹措资金解决制约瓶颈；第二，针对每条道路的实际情况因路施策，逐路设计，最大限度节约造价；第三，按照提档升级、养护大中修分类打包招标，合理压缩程序履行周期；第四，主要领导定期调度，现场解决实际问题，工作人员落实“一线工作法”靠上抓，确保工程实施的安全、质量、环保和进度。2018年至2020年，共投资7亿元完成“四好农村路”三年集中攻坚行动，新（改）建农村公路192.5公里、改造危桥2座，养护大中修481.4公里，更新设置客运站点300个。2021年，投入1.39亿元实施新（改）建农村公路10.5公里、改造危桥1座、养护大中修155公里。2022年，投入1.1亿元实施新（改）建农村公路32.75公里、养护大中修160.9公里。

凝聚合力，规范管理。加强重点路段安全隐患治理，实施生命安全防护工程430公里，完善重大风险路段交通安全标志，加强桥梁日常监测，完成危桥改造5座。以“路长制”为抓手，建立“区有路政员、街镇有监管员，村有护路员”的农村公路保护队伍，定期对接交警等部门开展联合执法行动，形成农村公路保护合力。

市场化运营，精细养护。自2020年开始，通过公开招投标方式确定县道养护专业公司，安排专业人员、机械，对县道实施专业化、标准化、常态化养护作业。按照“强化管理、明确职责、分级考核、奖优罚劣”原则，对养护企业的任务完成情况进行日巡查、周上报，逐步提高县道养护管理水平。

推进融合，增进民生福祉

打通农村物流“最后一公里”。该局围绕扶贫工作行政村通客车目标，因地制宜实施“一村一策”，整合农村客运线路资源，优化农村客运线网，通过新辟、改线、延伸现有农村客运班线，扩大农村客运的覆盖和服务范围，为村级物流业发展提供便利。截至目前，实现行政村全部通硬化路、通公交车目标，村级物流网点覆盖率100%。

打造“交通+旅游”农村精品线路。按照保通求畅、干支衔接、联网成片思路，将农村公路建设工作纳入区域经济社会发展总体规划统筹考虑，广泛征求街镇意见，逐一评定项目在全区路网中的作用、沿线村庄受益人口等因素，建成普集三山峪“红色教育”、文祖三德范“传统村落”、白云湖湿地等一批示范圈、样板路，实现齐鲁样板示范村连点成线。

畅通城乡路网。在完善农村交通基础设施网络的基础上，进一步加强农村公路与干线公路及铁路的有效衔接，截至目前，全区农村公路里程2257.4公里，公路密度131.32公里/百平方公里；县乡路三级以上公路里程占比59.2%，路面技术状况（PQI指标）中等以上比例88.6%，建制村通达沥青水泥路和等级路里程均达到100%，乡村之间、城乡之间连接更加紧密。

(通讯员 刘莹 报道)

责任编辑： 杨辉

关键词： 章丘区高质量推进四好农村路建设铺就乡村振兴