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为深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极落实总行党委决策部署，农发行山东省分行认真履行职能使命，争当系统内服务黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，努力争上游、打头阵。今年以来，累计投放黄河流域生态保护贷款604亿元，同比多放31%；截至11月15日，贷款余额2220亿元，占沿黄九省（区）的48%；贷款投放额、余额、净增额均居沿黄九省（区）首位。

以国家战略掌舵，“顺流而下”抢先机。该行坚持以政策为导向，将服务黄河流域生态保护和高质量发展作为重要政治任务和重大发展机遇。自2019年中央首次提出这一战略后便迅速跟进，2021年，该行迅速研究“四项落实措施”，在全省金融系统中首先行动。第一时间向省委省政府报送工作报告，向省发改委发函主动深化合作，在全省金融系统率先与省发改委对接黄河流域专项规划，获取黄河流域第一批开工项目。同时，该行向山东省沿黄9个地市党政发函，主动列出各地市重点项目74个，逐一对接制定融资解决方案，达成融资意向398亿元。在信贷政策上，制定《关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》，进一步明确重点支持“十大领域”、相关优惠政策、保障措施。

以银政合作驭舟，“激流勇进”聚合力。农发行山东省分行通过“四个层级”对接，建立起全方位、多层次银政合作机制。总行董事长钱文挥赴山东考察调研，推动总行与山东省政府签订《政策性金融支持山东黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议》，协助畅通高层合作机制。省市县三级行跟进落实，省市两级行提级营销，行领导下沉基层。通过实行战略合作、政策宣讲、项目对接“三位一体”的服务方式，成为项目融资的首选合作银行。带政策、带产品、带模式、带信息，逐地市开展巡回宣讲，与辖内全部地市签订战略合作协议，召开现场政策宣讲会30余场，通过现场项目对接，达成意向合作金额逾2000亿元。

建立“多重机制”合作，该行与省水利厅、生态环境厅、交通运输厅加强合作。列入乡村振兴重点项目库的930个黄河相关项目，其融资需求3819亿元，目前，该行已支持项目515个、贷款2550亿元。

以优质服务扬帆，“乘风远航”辟蓝海。以市场化手段参与激烈的同业竞争，不断健全从营销到办贷、从管理到风控的全流程机制，通过优化营销、优化服务、优化管理，加快业务发展，确保行稳致远。

对重点区域和重点项目开展“1对1”贴身辅导，目前在库项目1078个、6765亿元；本年累计审批中长期项目265个、1427亿元。利用现有贷款品种，设计“黄河保护贷”“防洪减灾贷”“饮水安全贷”“节水灌溉贷”等产品，擦亮“水利银行”品牌形象。在资源配置、利率定价、担保方式等方面向黄河流域生态保护贷款倾斜。持续提升办贷效率，不断完善联合办贷、协同审查、贷前会商、前置审查等机制，在总行制度框架内，打破部门壁垒，推进审查集约化。以中央巡视整改推进业务规范发展，严守业务边界，严把准入关口，从还款来源等5个维度实施二级库准入打分评价，从源头保障项目合规。在落实好总行要求的保证担保基础上，坚持中长期贷款应抵尽抵，贷款平均抵押覆盖率达到15%。制定《固定资产贷款业务辅导工作指引》，开展项目后评价，定期组织风险排查，做到“全覆盖，无禁区”。对各县区财政情况进行摸底，防范因地方政府财政困难造成区域性风险。提前1个月将到期贷款纳入监测视野，逐日通报到期贷款收回情况，实现基础设施条线贷款“无欠息、无逾期、无不良”。

（大众日报客户端记者 徐佳 通讯员 张军 赵娜 报道）

责任编辑： 李文

关键词： 居下游之地 争上游之绩 奋力扬起服务黄河战略龙头